В соответствии с задачами, определенными Кабинетом Министров Украины, а также Программой экономических реформ Президента Украины на 2010-2014 годы, приоритетом работы Министерства является стабилизация работы угольной отрасли, наращивание угледобычи, создание условий для высокопроизводительного и безопасного труда шахтеров на основе технического перевооружения и модернизации отраслевых предприятий, а также воспроизведение ее человеческого потенциала.
С начала действия нынешнего правительства Министерством проводится системная работа по следующим четырем основным направлениям. Это стабилизация и постепенное наращивание объемов добычи угля; модернизация шахтного фонда и техническое перевооружение производства; оптимизация экономических пропорций угольных предприятий с целью перехода от сворачивания к расширенному воспроизводству производства, прежде всего, путем оптимизации расходов и увеличения доходов угольных предприятий, а также максимальное привлечение инвестиционных ресурсов для развития угольной отрасли и формирования критически необходимого объема инвестиций, при котором ввод производственных мощностей отрасли будет опережать их выход из эксплуатации.
Для обеспечения эффективной работы по указанным направлениям, Минуглепром выполняются следующие программы: Программа развития предприятий отрасли на 2011 год; Программы привлечения инвестиций в угольную отрасль; Программа повышения энергоэффективности угледобывающих предприятий на 2010-2014 годы.
Благодаря целенаправленным действиям Правительства и Министерства, в течение 2010 года наметились положительные тенденции в развитии государственного сектора угольной промышленности.
Уже в апреле 2010 года падение угледобычи было остановлено, а с мая прошлого года - стабилизирована добыча угля и обеспечено ежеквартальное наращивание его объема.
Так, за первые три месяца 2010 года отставание составляло 724,1 тыс. тонн (7,3%). По итогам 9 месяцев 2010 г. отставание было сокращено до 441,5 тыс. тонн (1,5%). А по итогам января-декабря 2010 года отставание ликвидировано, и обеспечен рост добычи угля по сравнению с 2009 г. на 73,7 тыс. тонн.
С целью продолжения наращивания угледобычи и исполнение поручений Президента Украины Министерством планируется осуществить следующие мероприятия, в частности по строительству новых шахт, привлечение инвестиций.
Для реализации закрепленного в стратегии развития угольной отрасли последовательного динамического роста добычи угля путем создания надежной сырьевой базы и обеспечения энергетической безопасности страны, Минуглепромом рассмотрен вопрос о возможности строительства новых шахт на 25 детально разведанных геологических участках месторождений каменного угля.
На основании основных критериев оценки геологических участков в целях определения организационно-технических мероприятий по внедрению политики долгосрочного инвестирования в строительство шахт, приказом Минуглепрома «Об утверждении решения коллегии Минуглепрома от 12 декабря 2006» от 18.12.2006 № 604 одобрены предложения отраслевых проектных институтов относительно целесообразности строительства угольных шахт на разведанных геологических участках Луганской, Донецкой и Львовской областей с выполнением в установленном порядке технико-экономического обоснования строительства трех угольных предприятий: шахта «Краснолиманская-Глубокая», шахта «Новосвитливська» и шахта «Червоноградская» № 3.
Строительство шахт позволит ввести производственных мощностей объемом 10,2 млн. тонн угля в год, привлечь к отработке более 500 млн. тонн угля, создать свыше 7 тыс. новых рабочих мест.
Распоряжениями Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2008 № 323-р, № 322-р, № 321-р соответственно утверждены титулы на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства шахт.
После утверждения соответствующим решением Кабинета Министров Украины технико-экономических обоснований строительства шахт и титулов на выполнение проектно-изыскательских работ по разработке проектов строительства шахт, отраслевые проектные институты смогут начать разработку проектов строительства шахт.
Кроме того, на сегодня, продолжается строительство шахты № 10 «Нововолынская».
Во исполнение поручения Президента Украины от 28.12.2010 № 1-1/3092 с целью решения неотложных вопросов жизнедеятельности Волынской области и обеспечения социально-экономического развития региона, Миненерговугиллям определены объемы финансирования работ с завершением в 2012 году строительства первой очереди шахты № 10 «Нововолынская» . Финансирование строительства шахты № 10 «Нововолынская» в течение 2011-2012 годов в объеме 543 млн. грн, в том числе 150 млн. игры. в 2011 году, позволит завершить работы и ввести в эксплуатацию первую очередь мощностью 450 тыс. тонн угля в год и обеспечить новыми рабочими местами более 1100 человек.
С целью повышения добычи угля за счет технического переоснащения и модернизации угледобывающих предприятий одной из приоритетных задач на 2011 год является привлечение негосударственных инвестиций.
Альтернативными источниками финансирования инвестиционных проектов являются, в частности, задействование механизмов финансового лизинга, государственно-частного партнерства, кредитование через Инвестиционный фонд участников оптового рынка угольной продукции, выпуска облигаций государственных предприятий, кредитование иностранными инвесторами.
Кроме того, важным направлением работы в 2011 году будет реализация подписанного в ходе визита Президента Украины в КНР Рамочного соглашения по финансовому сотрудничеству между Министерством угольной промышленности Украины и Государственным банком развития Китайской Народной Республики, согласно которой китайской стороне предложено для финансирования проектов на общую сумму 1 млрд. З0 млн. долл. СЕЛА.
В 2011 году планируется привлечь кредиты вышеупомянутого банка КНР па реализация проекта технического перевооружения предприятий отрасли на сумму 960 млн. грн.
Предоставление государственных гарантий для реализации пилотного проекта в угольной отрасли и его успешная реализация позволит привлечь инвестиции КНР в размере до 1 млрд. долл. США ежегодно, а также будет действенным сигналом для Китайского правительства о заинтересованности Украины в китайских инвестициях.
Программой развития горных работ угледобывающими государственными предприятиями предусмотрено подготовить горными работами в 2011 году 116 новых очистных забоев с запасами 40 млн. тонн угля, что на 29 рядов и на 692 млн. тонн, или на 18% больше, чем было подготовлено в 2010 году.
.
|
